国产成人精品A视频-亚洲熟妇无码久久精品-欧美激情精品久久久久久-国产V综合V亚洲欧美久久

　　按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》有關(guān)要求，現(xiàn)將我局2021年度法治政府建設(shè)相關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、2021年度法治政府建設(shè)工作情況

　　2021年，省糧食和儲(chǔ)備局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，緊緊圍繞省委、省政府有關(guān)工作部署，不斷完善體制機(jī)制、強(qiáng)化儲(chǔ)備管理、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、提升依法履職水平，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得積極成效。

　 （一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)要求

　　嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治建設(shè)工作，堅(jiān)持以身作則、以上率下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，推動(dòng)法治政府建設(shè)工作列入省糧食和物資儲(chǔ)備年度改革發(fā)展工作要點(diǎn)，與重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作同步部署推進(jìn)；主持成立局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并擔(dān)任組長(zhǎng)，扎實(shí)落實(shí)法治政府建設(shè)要求，依法推進(jìn)糧食和物資儲(chǔ)備工作。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度，將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)內(nèi)容，系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，集體學(xué)習(xí)《民法典》《行政處罰法》《糧食流通管理?xiàng)l例》等，將法治學(xué)習(xí)教育與黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，通過黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)黨委會(huì)、支部“三會(huì)一課”、革命傳統(tǒng)教育、專題研討、個(gè)人自學(xué)等形式，扎實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，推動(dòng)法治思想深入人心。

　 （二）依法全面履行政府職能，切實(shí)提升糧油和救災(zāi)、生活物資應(yīng)急保供能力

　　不斷改革完善體制機(jī)制，提升糧食收儲(chǔ)調(diào)控能力，強(qiáng)化儲(chǔ)備安全管理，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，各項(xiàng)工作取得積極成效。抓實(shí)抓細(xì)糧食安全責(zé)任考核，推動(dòng)落實(shí)糧食安全各級(jí)政府責(zé)任制和糧食安全黨政同責(zé)。繼續(xù)推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)”改革，依法依規(guī)做好“糧食收購(gòu)資格認(rèn)定”取消后的配套制度建設(shè)工作，進(jìn)一步規(guī)范糧食收購(gòu)管理，落實(shí)備案制。全力推進(jìn)軍糧應(yīng)急供應(yīng)體制機(jī)制建設(shè)，大力優(yōu)化軍供網(wǎng)點(diǎn)布局，狠抓規(guī)范化管理，圓滿完成駐粵部隊(duì)軍糧供應(yīng)工作。出臺(tái)加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的若干措施，修訂印發(fā)《廣東省糧食應(yīng)急預(yù)案》，不斷優(yōu)化儲(chǔ)備品種結(jié)構(gòu)和布局，進(jìn)一步充實(shí)成品糧油儲(chǔ)備，指導(dǎo)地市穩(wěn)步開展自主增儲(chǔ)，開展規(guī)模以上糧食加工企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備試點(diǎn)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，落實(shí)省級(jí)化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備和凍豬肉儲(chǔ)備任務(wù)，依托中央直達(dá)資金共約6.65億元建立全省疫情防控物資實(shí)物儲(chǔ)備，完成省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備5.8萬件采購(gòu)任務(wù)，我省糧油和救災(zāi)、生活物資應(yīng)急保供能力顯著增強(qiáng)。

　 （三）嚴(yán)格落實(shí)重大決策法定程序，不斷提高行政決策的質(zhì)量和效率

　　深入貫徹執(zhí)行《重大行政決策暫行條例》，按照《廣東省糧食和物資儲(chǔ)備局重大行政決策程序規(guī)定》《廣東省糧食和物資儲(chǔ)備局重大行政決策事項(xiàng)目錄》《中共廣東省糧食和物資儲(chǔ)備局黨組關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度的實(shí)施意見》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，不斷提升依法行政決策能力。健全重大決策、行政規(guī)范性文件等制定的公眾參與和合法性審查工作機(jī)制，在編制省重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃《廣東省糧食安全和應(yīng)急物資保障“十四五”規(guī)劃》、修訂《廣東省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》《廣東省省級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉管理辦法》等規(guī)章、規(guī)范性文件過程中，在官方網(wǎng)站公開征集公眾意見建議。認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)法律顧問制度，推動(dòng)法律顧問在依法決策中發(fā)揮積極作用，有效預(yù)防和控制法律風(fēng)險(xiǎn)，保障決策行為在法律框架內(nèi)運(yùn)行。本年度經(jīng)法律顧問團(tuán)隊(duì)審查合同56份，政策文件8份，招標(biāo)文件、交易公告等6項(xiàng)，為配合民法典實(shí)施審查與民法典是否存在沖突的地方性規(guī)定5份。

　 （四）加快儲(chǔ)備管理相關(guān)制度建設(shè)，持續(xù)完善依法行政制度體系

　　貫徹落實(shí)新修訂《糧食流通管理?xiàng)l例》，修訂出臺(tái)《廣東省糧食安全保障條例》《廣東省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》，制定、修訂《糧食收購(gòu)企業(yè)備案的管理辦法》《關(guān)于實(shí)施糧食經(jīng)營(yíng)者最低和最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》等配套制度。嚴(yán)格落實(shí)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》和《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實(shí)施意見》有關(guān)要求，做好政策文件的合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，嚴(yán)把規(guī)范性文件制定關(guān)口。修訂出臺(tái)《廣東省省級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉管理辦法》，并組織培訓(xùn)宣貫，加快推進(jìn)化肥、救災(zāi)物資、食鹽等儲(chǔ)備管理辦法修訂工作，規(guī)范物資儲(chǔ)備管理。完善倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)指引，根據(jù)國(guó)家最新要求和各地建設(shè)需求修訂印發(fā)《廣東省糧食倉(cāng)庫(kù)建設(shè)指引》，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。適應(yīng)我省糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理需要，編制印發(fā)《廣東省政府儲(chǔ)備大米堆碼作業(yè)技術(shù)指引》《廣東省綠色儲(chǔ)糧技術(shù)指南》。

　 （五）著力強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作力度，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

　　嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。開展年度行政執(zhí)法案卷檢查工作，進(jìn)一步規(guī)范全省糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格考核管理的規(guī)定，組織符合條件的人員參加省行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)考試，按程序申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》。高標(biāo)準(zhǔn)開展全省政策性糧油庫(kù)存檢查，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干265人，組建25個(gè)檢查組，圓滿完成省市聯(lián)合交叉檢查。檢查結(jié)果顯示，全省政策性糧油賬實(shí)基本相符，質(zhì)量總體良好，儲(chǔ)存較為安全。根據(jù)國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局統(tǒng)一部署，組織開展全省糧食流通“亮劍2021”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)“兩節(jié)”“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)地區(qū)糧油質(zhì)量安全抽檢力度，嚴(yán)防不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)糧食流向口糧市場(chǎng)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)和安全倉(cāng)儲(chǔ)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，部署開展糧食和物資儲(chǔ)備領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)，強(qiáng)化明察暗訪，確保所有隱患全部整改到位。組織開展“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)，多種方式、多種渠道宣傳安全生產(chǎn)理念，進(jìn)一步強(qiáng)化從業(yè)人員安全意識(shí)。

　 （六）依法防范和化解矛盾糾紛，提升社會(huì)治理法治化水平

　　按照《廣東省糧食和物資儲(chǔ)備局政府信息公開暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，遵循公正、公平、合法、便民的原則，全面推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真執(zhí)行《行政權(quán)力事項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防控措施》，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)職能、重點(diǎn)崗位的制約和監(jiān)督，持續(xù)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，年內(nèi)共辦理建議、提案5件。自覺接受審計(jì)監(jiān)督，年內(nèi)積極配合審計(jì)署駐廣州辦、省審計(jì)廳完成各類專項(xiàng)審計(jì)2次。落實(shí)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省信訪條例》及我局信訪工作規(guī)定，今年以來處理信訪轉(zhuǎn)辦件3件，做到事事有回音、件件有著落，沒有出現(xiàn)因違法處理行政爭(zhēng)議和民事爭(zhēng)議而引發(fā)群體性事件、集體上訪事件或者異常信訪事件等情形。

　 （七）堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”，大力推進(jìn)行業(yè)普法宣傳教育取得實(shí)效

　　持續(xù)推進(jìn)全系統(tǒng)、全行業(yè)尊法學(xué)法守法用法，為實(shí)現(xiàn)糧食和物資儲(chǔ)備治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。開展2021年世界糧食日和全國(guó)糧食安全宣傳周、糧食科技活動(dòng)周、食品安全宣傳周等系列宣傳活動(dòng)，在門戶網(wǎng)站設(shè)置2021年全省食品安全宣傳周宣傳專欄，采取線上形式宣傳國(guó)家糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力、家庭糧食保管小知識(shí)，積極協(xié)調(diào)新增工作經(jīng)費(fèi)，購(gòu)置《糧食流通管理?xiàng)l例》解讀書籍，制作專題宣傳動(dòng)畫短片和宣傳筆記簿，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、關(guān)心糧食安全的良好氛圍。開展優(yōu)質(zhì)糧油進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，制作倉(cāng)房氣密性檢測(cè)、氣調(diào)儲(chǔ)糧操作和空氣呼吸機(jī)使用演示三個(gè)教學(xué)視頻，服務(wù)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)需求。做好“12325”糧食流通監(jiān)管熱線宣貫工作，印制宣傳海報(bào)，及時(shí)完成舉報(bào)案件調(diào)查處理。

　 （八）著力強(qiáng)化干部法治教育，提升法治思維和依法行政能力

　　不斷完善行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度。推進(jìn)新修訂《糧食流通管理?xiàng)l例》在我省落地實(shí)施，成立局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和貫徹宣傳《糧食流通管理?xiàng)l例》工作專班，制定工作方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門將《糧食流通管理?xiàng)l例》納入公務(wù)員學(xué)法平臺(tái)，先后舉辦3次專項(xiàng)培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)800余人次，在全省掀起貫徹宣傳《糧食流通管理?xiàng)l例》的熱潮。組織干部積極參加國(guó)家局培訓(xùn)、舉辦年度法治專題培訓(xùn)，圍繞《民法典》《糧食流通管理?xiàng)l例》《行政處罰法》等進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。組織“亮劍2021”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)調(diào)度培訓(xùn)班，對(duì)全省近百名執(zhí)法督查人員進(jìn)行動(dòng)員和培訓(xùn)，明確和細(xì)化相關(guān)工作要求，提升業(yè)務(wù)水平，確保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)取得成效。結(jié)合疫情防控有關(guān)要求，組織機(jī)關(guān)全體干部在線旁聽庭審，進(jìn)一步強(qiáng)化公職人員法治思維，提升依法行政能力。認(rèn)真落實(shí)干部學(xué)法有關(guān)要求，組織全體在編在職干部參加學(xué)法考試，連續(xù)3年取得參考率100％、合格率100％的成績(jī)。

　　二、法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　2021年我局雖然較好地完成了各項(xiàng)工作，但在法治政府建設(shè)工作中還存在一些不足之處：一是糧食和儲(chǔ)備領(lǐng)域法規(guī)、規(guī)章近年來修訂更新速度較快，對(duì)全省全系統(tǒng)的法治培訓(xùn)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是法治工作力量依然薄弱，專職法治工作人員、一線執(zhí)法人員特別缺乏，難以滿足執(zhí)法、普法工作需要。

　　三、2022年度法治政府建設(shè)主要思路

　　2022年，省糧食和儲(chǔ)備局將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)相關(guān)工作要求，聚焦核心職能，深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)法治建設(shè)，提升依法行政能力水平，為加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全和應(yīng)急物資保障體系提供有力的法治保障和支撐。

　 （一）抓機(jī)制建設(shè)，筑牢事業(yè)發(fā)展制度基礎(chǔ)

　　探索開展地方儲(chǔ)備糧管理體制機(jī)制改革、健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系改革、建立食糖儲(chǔ)備等制度建設(shè)和研究。研究制定成品糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法和儲(chǔ)藏技術(shù)指引，加快修訂出臺(tái)救災(zāi)物資、食鹽、藥品儲(chǔ)備管理辦法等。進(jìn)一步完善法治政府建設(shè)、推進(jìn)依法行政、規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面的規(guī)章制度，查漏補(bǔ)缺，增強(qiáng)制度的針對(duì)性和可操作性，切實(shí)夯實(shí)依法行政、依法決策、規(guī)范執(zhí)法的制度保障。

　 （二）抓應(yīng)急保供，進(jìn)一步提升履職能力

　　按照中央和省有關(guān)部署，不斷加強(qiáng)地方糧食儲(chǔ)備安全管理。充分發(fā)揮考核指揮棒作用，持續(xù)壓實(shí)各地糧食安全黨政同責(zé)。扎實(shí)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃實(shí)施工作。全力推進(jìn)廣東省暨廣州市應(yīng)急物資保障基地建設(shè)。完善應(yīng)急物資保障工作預(yù)案，加強(qiáng)儲(chǔ)備物資在庫(kù)管理，提升應(yīng)急響應(yīng)能力。開展糧食綠色倉(cāng)儲(chǔ)提升行動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)糧食行業(yè)信息化建設(shè)和“等級(jí)糧庫(kù)”創(chuàng)建，提升糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。

　 （三）抓監(jiān)督執(zhí)法，保障儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量安全

　　健全行政執(zhí)法相關(guān)制度，規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序，完善管理措施。健全執(zhí)法監(jiān)督體系，將行政處罰的依據(jù)及工作情況等信息及時(shí)、準(zhǔn)確依法公開公示，接受公眾監(jiān)督。持續(xù)強(qiáng)化糧食和物資儲(chǔ)備監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，保持監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。

　 （四）抓普法宣傳，營(yíng)造尊法守法良好氛圍

　　進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新頒布或新修訂的糧食和物資儲(chǔ)備相關(guān)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作，確保從業(yè)人員及時(shí)更新、掌握相關(guān)法治知識(shí)。豐富法治宣傳途徑和方法，加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)、全行業(yè)的法治宣傳教育工作，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提升普法宣傳效能。

　　廣東省糧食和物資儲(chǔ)備局

　　 2022年1月18日